10 observaciones de la situación fiscal de Costa Rica a más de 4 años de aplicación de la regla fiscal

Buenos días. El Ministerio de Hacienda destaca la consolidación fiscal que provendría del pasado reciente debido a que se mantiene la misma orientación desde hace cuatro años, según el Proyecto Observatorio Económico y Social (OES) de la Escuela de Economía de la Universidad Nacional (UNA).

Del su análisis se desprenden 10 observaciones:

1. Regla fiscal: empezó a regir en 2019, cumplió cuatro años en 2023 y en los dos últimos años su aplicación fue más estricta con limitaciones en el gasto de capital y en salarios y pensiones.

2. Gastos públicos: en los cuatro años anteriores, el gasto público sin intereses creció 1,4%, pero las transferencias corrientes (para programas sociales y educación superior) son las más afectadas (-10,7%); este rubro de gasto pasó de 5,3% a 3,8% del Producto Interno Bruto (PIB) del 2019 a 2023, al tiempo que el gasto de capital pasó de 1,9% a 1,3% del PIB en esos años.

3. Remuneraciones: creció 7,1% del 2020 al 2023 frente a una inflación de 10,45%, lo que implicó un retroceso salarial, en términos reales, como vimos el pasado jueves.

4. Transferencias: las transferencias corrientes al sector privado (que recoge las pensiones con cargo al presupuesto) crecieron casi 18% entre 2020 y 2023, aunque apenas 1,7% en 2022 y 2023.

5. Pago de intereses: creció y es la partida de mayor crecimiento entre 2020 y2023 (49%), pasando del 4% a 4,8% del PIB entre 2019 y 2023.

6. Ingresos corrientes: aumentaron de 13,9% al 15,2% del PIB como consecuencia de la reforma fiscal de 2018, que impactó el déficit financiero.

7. Déficit financiero: pasó de 6,7% a 2,5% del PIB entre 2019 y 2022, aunque subió a 3,3% en 2023; además, se volvió a un superávit primario (gasto sin intereses menos ingresos corrientes) en 2022.

8. Intereses: siguieron aumentando, lo que explica gran parte del repunte del déficit financiero del 2023 y complica la tarea de reducción de la deuda del gobierno central (sigue por encima del 60% del PIB), manteniendo activa la regla fiscal; la deuda seguirá por encima de ese nivel al cierre de 2024.

9. Ingresos tributarios: hay una pérdida de dinamismo en la recaudación desde finales del 2022 (pasó de 14,09% del PIB en 2022 a 13,65% en 2023), quedando por debajo del crecimiento del PIB nominal; con eso la carga tributaria del 2023 se reduciría, pero en sentido contrario a lo esperado por la reforma fiscal.

10. Impacto: la combinación de la reducción del gasto, la inversión pública y el salarial en el sector público no se compensa con una rápida mejora en el nivel de deuda; complica las correcciones de la política fiscal en el corto plazo.

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¿Qué más está pasando?

En Costa Rica: fondos para munis

El Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan) aprobó ¢3.004 millones de financiamiento a 22 municipalidades de escasos recursos y de zonas rurales para que financien sus planes reguladores. Los recursos serán administrados por el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), bajo la modalidad de transferencia no reembolsable. Entre los cantones beneficiados por este fondo se encuentran: Talamanca, Pococí, Buenos Aires, Osa Acosta, Turrubares, Tarrazú, Los Chiles, Guatuso, Abangares y Monteverde.

En el mundo: medida fracasada

Conforme las tasas de natalidad caen, muchos políticos quieren invertir dinero para promover que las mujeres tengan más bebés. Con las tasas de natalidad actuales, la mujer promedio en un país de altos ingresos hoy tendrá 1,6 hijos. Todos los países ricos, excepto Israel, tienen una tasa de fertilidad inferior al nivel de reemplazo (2,1). La caída durante la última década fue más rápida de lo esperado. Pero es probable que los intentos de pagar para tener bebés fracasen, porque se basan en un malentendido, advierte The Economist.

En ciencia: imágenes del infinito

El Telescopio Espacial Hubble de la NASA y la Agencia Espacial Europea capturó las imágenes de una brillante galaxia espiral denominada NGC 4689, que se encuentra a 54 millones de años luz de la Tierra en la constelación de Coma Berenices. Esta constelación tiene la distinción de ser la única, de las 88 constelaciones reconocidas oficialmente por la Unión Astronómica Internacional, que lleva el nombre de la figura histórica: la reina Berenice II de Egipto. La palabra latina ‘coma’ hace referencia a su cabello.

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Feliz día y que tenga una excelente semana.

Gracias por leerme.